您需要了解的职业法案

保护组织权利法》提供了一系列保护措施，旨在使工人更容易加入工会，并通过取消目前对罢工、抵制和声援其他工会工人的二次行动（有时称为同情罢工）的限制，增强工会为其成员带来变革的力量。

2020 年 2 月，众议院首次提出并通过了 PRO 法案，但参议院未予采纳。2021 年 3 月 9 日，众议院再次通过了该法案，目前正等待参议院讨论。

职业法案》扩大了雇员的定义，目的是让更多为某家公司工作的人加入工会，以争取更高的工资、更好的工作条件和工人保护。为此，《职业法案》使用了 ABC 测试的措辞，将一些独立承包商和自由职业者纳入其中。简而言之，该法案允许某些工作场所的自由职业者与他们的员工同事一起加入工会。

简而言之，ABC 测试通过三个问题来确定工人是否真正独立于雇主。一个人必须具备以下条件，才能被视为独立承包商：

1. 在如何完成工作方面不受雇主控制（例如，他们可以选择工作时间、工作地点、工 具等）。
2. 在雇主正常业务范围之外的行业工作
3. 能够证明他们 "惯常从事 "独立业务（例如，他们有其他客户为其提供服务；获得独立执照或认证；或拥有办公室、网站、有限责任公司、商业银行账户或其他独立业务的附属设备）。

如果一个人不符合上述所有三项要求，就该测试所包含的法律而言，他们就不被视为独立人士。

ABC 测试目前被 33 个州用于不同的目的，如确定工人赔偿资格或失业保险资格。

2019 年 9 月，加利福尼亚州法律 AB5 将其《劳动法》和《失业保险法》中确定雇员身份的方式从 20 项普通法测试（也称为 IRS 测试）改为更为简化的 ABC 测试。

与许多自由职业者团体的建议背道而驰的是，AB5 法案以特别宽泛的措辞获得通过，影响了许多与客户从事同一行业的自由职业者，如记者、作家和摄影师。一些公司完全停止了在加州雇用自由职业者，而不是努力了解新法律并确保合规。从那时起，加州立法者又为那些提供 "专业服务 "的人--也就是自由职业者--写入了 ABC 测试的一些豁免条款。

不

专业人员法》在第一章第 101 (b) 节中明确规定，ABC 检验法只适用于《全国劳资关系法》，该法只适用于工会的组建。为了更加明确起见，众议院在谈判期间通过了一项修正案，明确规定自由职业者的地位仅为上述目的而改变。该修正案规定

"根据本法案所做的修订不得解释为影响任何国家法律中有关雇员工资、工时、工人补偿或失业保险的'雇主'或'雇员'的定义"。

工会会员资格与更高的工资、更好的种族平等以及对所有工人更有力的保护直接相关。如果《自由职业者法案》获得通过，自由职业者将可以相互分享他们的薪酬信息，共同建议最低工作报酬，并集体反对骚扰、虐待和其他类型的虐待行为。他们将能够呼吁抵制虐待自由职业者的公司--根据联邦反垄断法，这种行为目前是非法的。

分类不当是一个严重的问题，不仅影响到共享单车司机和外卖送餐员等基于应用程序的工人。许多自由职业者也曾经历过变相的员工工作，被要求遵守与员工相同的标准和要求，却没有病假、带薪休假和人力资源保护等福利，而且还要为这些收入缴纳双倍的税款。不幸的是，许多公司发现，将员工职位转为自由职业者职位在经济上是有利的，从而将经济负担和不确定性转嫁给了工人。

自由职业者在许多方面都与其他工人不同，他们为自己的独立性感到自豪。他们中的许多人决定放弃全职工作，转而从事自由职业，而在任何术语中使用 "雇员 "一词，甚至在不能改变其就业身份的法律中使用 "雇员 "一词，都会让人担心他们会被迫从事朝九晚五的办公室工作。

反对《自由职业者法案》的人认为，如果该法案获得通过，拜登政府将在联邦就业法或税法的修改中使用同样的 ABC 测试语言。但事实上，任何此类法律都必须经过众议院和参议院的辩论、审查和投票，在此期间，自由职业者倡导者将有机会推动必要的修改，以确保自由职业者不受影响。自由职业者联盟已经与参议院多数党领袖查克-舒默（Chuck Schumer）讨论了我们对任何妨碍自由职业者工作能力的法律的担忧，并将与他和其他政治领导人接触，以确保就业法或税法的修改不会使用未经修订的 ABC 测试。